运用达芬奇手术机器人为患者手术。

　　

　　“空中120”。

　　

　　送医下乡。

　　今年7月，天津市一名多囊卵巢综合征患者和家人驱车2700多公里，慕名来到攀枝花市妇幼保健院检查治疗，回家1个多月后，就传来了怀孕的好消息。

　　同样是今年7月，米易县攀莲镇贤家村74岁的村民老方在村卫生室做的心电图，实时传到县医院，医生线上看完后20分钟内就传回了结果，节省了奔波去县城看病的花销和精力。

　　这一远一近，一城一乡的两件好事，是攀枝花践行“健康中国”战略，用高质量医疗供给满足高水平健康需求的生动注脚。

　　近年来，我市以推进紧密型城市医疗集团和紧密型县域医共体建设、促进城市三甲医院与县区医疗机构上下贯通为牵引，着力构建整合型医疗服务体系，努力让群众在家门口享受优质、便捷、高效的医疗服务。

　　站在攀枝花区域医疗健康中心建设10年的时间节点回望，群众对于更高水平医疗技术的期待、对于优质医疗资源更加均衡的期待、对于更加人性化医疗服务的期待，正一一成为现实。

　　让群众“看好病”

　　健康是实现共同富裕的应有之义和重要支撑。习近平总书记指出，健康是幸福生活最重要的指标，健康是1，其他是后面的0，没有1，再多的0也没有意义。

　　“健康是1”，我们党始终把人民身体健康放在最高位置。在十八届中央政治局常委同中外记者见面会上，习近平总书记表达了对人民健康福祉的关注：我们的人民热爱生活，期盼有更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务……

　　“健康是1”，直抵民心。2000多年前，孟子就曾提出“病者有其医”的就医愿景，跨越漫漫历史长河，这始终是人民群众最迫切的民生诉求之一。

　　和全国绝大多数地区一样，攀枝花早已实现“病者有其医”。攀枝花拥有5家三甲医院，每千人口拥有的医疗卫生机构床位数排名全国、全省前列。

　　2015年，党的十八届五中全会首次提出推进健康中国建设。面对时代的呼唤，群众的期盼，健康攀枝花铺开了新的篇章——建设区域医疗健康中心，尽最大的努力、以最快的速度从“病者有其医”更迭到“病者有良医”。以优化布局为切入点，着力推进“三方统筹”，统筹构建紧密型城市医疗集团、统筹抓好紧密型县域医共体建设、统筹推进城市三甲医院与县区医疗机构上下贯通。

　　转眼十年时间过去了，区域医疗中心建设成效几何？

　　评判区域医疗中心建设成效，见仁见智，或可列出若干，但以下几条，应该无可争议。

　　其一医术精湛，其二人才济济，其三服务优质，其四环境优美。

　　先看医术。2016年以来，全市累计建成国家、省、市级医学重点专科126个，组建精神专科、职业病、康复、病理、远程医疗等31个专科联盟，城市医联体覆盖毗邻13个县（市）、47家医疗机构，拥有国内、省内先进技术100余项。

　　再看人才。目前，全市共有院士（专家）工作站20个，卫生高级专业技术职称人才1801名，管理期内国家、省、市各类别专家、学术技术带头人及其后备人选、名中医、拔尖人才112名。

　　三看服务。攀枝花优化医疗服务，不仅仅停留在人性化和智能化，更是从惠民政策等更高维度，让群众更有获得感。如在全国首创育儿补贴，随后又出台《打造友好生育环境城市响亮名片八条措施》，今年7月30日再印发《攀枝花市发放托育补贴券实施办法（试行）》，服务不断扩面升级。

　　四看环境。近年来，攀枝花医疗硬软件建设齐头并进，通过新（改）建医疗机构、优化流程、促进沟通、建立机制、科技支撑等措施，让人民群众便捷就医、安全、有效和明白就医，就医体验显著改善。

　　十年建设，攀枝花区域医疗中心、区域妇幼健康中心、区域中医医疗中心、区域精神卫生中心、区域医学教学中心、攀西职业病防治中心等“六大中心”建设突飞猛进，不仅让市民“看好病”，更声名远播，周边川滇两省的10余个县（市、区）的患者慕名而来，服务人群达到2000余万人，攀枝花群众基本上实现了“大病不出攀”。

　　让群众“好看病”

　　几何中，立体远比平面丰富精彩。建设区域医疗中心，培养一支让群众“看好病”的医护队伍只是点和面的突破，把医疗水平提升到了新的“高度”，而要形成一张立体的网，扩大“宽度”和“广度”，放大医疗资源的效益，打通群众就医的“经脉”是其关键所在。

　　攀枝花以强基固本为关键点，着力做实人员下沉、设备下沉、技术下沉等“三个下沉”，补齐医疗基层基础短板。

　　近日，76岁的刘大爷经常出现心累、气紧，感觉胸口压了一块大石头，家人将其送到米易县人民医院。经检查，刘大爷的不适，是由于冠状动脉病变引起的，并且最高病变狭窄程度达95%，有着极高的猝死风险。当地医疗团队会诊后，制订手术方案，顺利给刘大爷植入支架，恢复了其心脏供血。治愈后，刘大爷和家人长舒了一口气，“现在，县医院的医术都这么高超了，真是太好了。”

　　近年来，攀枝花坚持以促进优质医疗资源扩容和均衡布局为切入点，在资源共享、信息化支撑、医院基础设施上持续发力，全力补短板、强弱项、建机制，大力推动优质医疗卫生资源下沉，不断健全基层医疗卫生服务体系，提升基层医疗服务能力，持续筑牢共同富裕卫生健康根基。

　　米易县人民医院医疗水平的提升，受益于攀枝花开展的紧密型城市医疗集团建设。2020年，攀枝花市中心医院与米易县人民医院携手合作。3年来，在攀枝花市中心医院的指导帮扶下，米易县人民医院通过三级乙等医院评审，入选国家“千县工程”建设单位，建成国家胸痛中心（基层版）、高危孕产妇救治中心、危重新生儿救治中心。

　　受益的不仅仅是米易县人民医院，攀枝花通过网格化布局4个紧密型城市医疗集团，打造人才“市招区用、跨级流动”，医保“打包付费、结余留用”，医疗“统筹管理、分级实施”的系统集成管理模式，创新构建“市区共建”“医企联动”“整体托管”等协同发展格局，大幅提升优质医疗资源的辐射带动能力。截至目前，全市共设立延伸门诊、延伸病房40个，建立区域远程心电、远程影像中心8个，覆盖县、乡医疗机构70%以上，年均开展远程会诊20万余例。医联体内全部实现医学影像检查和临床检验项目互认，今年以来，下转患者数量同比增长近200%。

　　作为守护群众健康的“网底”和“前哨”，基层卫生健康能力建设尤为重要。数据显示，截至目前，攀枝花市共有基层医疗卫生机构1004家，其中乡镇卫生院37家、社区卫生服务中心14家、村卫生室423家、社区卫生服务站21家，其他509家，已实现乡镇（街道）、村（社）全覆盖，构建起“农村30分钟、城市15分钟”健康服务圈。

　　如何让这个“圈”更加结实？攀枝花把加快构建紧密型县域医共体作为突破口。具体实施中，首先从理顺管理机制入手，在仁和区、米易县、盐边县3个农村县（区）紧密型县域医共体中，建立“管办结合+部门协同”工作机制，确保改革有序推进。其次，推行“集中管理+资源共享”服务模式和“集约管理+资源联动”改革，实现医疗资源高效集约利用。最后，构建“政府兜底+优绩优酬”政策体系，激发医务工作者工作热情和激情。目前，全市建成县域医疗卫生次中心5个，51家基层医疗机构“优质服务基层行”基本标准达标率100%。

　　同时，以机制创新为突破点，着力深化医疗机构管理、医保支付方式、医药采供管理等“三医改革”，提高医疗供给能力水平。目前，已建立市、县两级医疗卫生事业编制周转池，在县乡层面新增中高级职称岗位112个。DRG付费国家示范点城市改革成效不断巩固提升，通过门诊、住院一个总额“双打包”付费，患者次均住院费用减少1256元。

　　让群众“少生病”

　　一人健康是立身之本，人民健康是立国之基。

　　随着经济社会的发展，群众的期盼已从“能看病”发展为“看好病”乃至“少生病”，甚至“不得病”。

　　民之所望，政之所向。

　　2016年，《“健康中国2030”规划纲要》发布，字里行间折射出从“以治病为中心”向“以人民健康为中心”的巨大转变。

　　我国已经进入老龄化社会，老年人对医疗服务的需求最迫切。如何让老年人“老有所养、病有所医”？社会普遍关注。

　　攀枝花顺应社会需求，依托阳光、气候、环境、医疗等优势，率先提出“康养”理念，大力发展“康养+医疗”等新型业态。同时，以群众受益为落脚点，着力拓宽急救服务、共享诊疗、医养结合等“三种渠道”，推动医疗服务公平惠及。其中，市域半小时、周边一小时空中急救圈，群众亲切称为“空中120”，被国家卫生健康委评为优秀案例；“医疗机构+养老服务”“康养机构+嵌入医疗”等医养结合新模式，被国家卫生健康委、民政部列为全国典型。

　　近日，攀枝花市医养结合质控中心在攀枝花市第二人民医院成立。该中心的成立，旨在整合传统养老服务与现代医疗相结合的医养模式，高质量推动全区医养结合工作，推动全市形成医养结合服务保障网。

　　攀枝花市第二人民医院副院长刘刚告诉记者，基于在医养结合方面的创新探索，他们率先在攀枝花市探索建立《居家养老上门服务流程》《居家养老上门服务明细卡》《服务评价机制》，参与了2023年《四川省老年居家服务规范》的制定。

　　家住西区的李大姐母亲今年79岁，脑梗后长期带管卧床，由攀枝花市医养康复中心医疗护理团队为其提供居家养老服务。医护人员上门后，为老人进行量血压、清理创面、包扎伤口等一系列操作，护理结束后，还将居家护理要点及注意事项详细交代给李女士，密切关注老人健康情况。

　　除开展机构医养结合服务外，该中心还将专业化医养服务延伸到家庭，为60周岁及以上有生活照料需求的居家老人，提供生活照护和医疗辅助、专业护理、医学用途特殊配方食品配送到家等多项服务，尤其是解决半失能、失能老人的生活照护、医疗辅助、康复辅助等问题，有效提高居家长者的生活质量。

　　依托丰富的医疗卫生资源优势和独特的自然资源禀赋，攀枝花市全域推进医养结合服务，已建成医养结合机构16个，医养结合养老服务床位1652张，医疗服务床位1929张，重点为失能老年人提供医康护养服务，养老机构与医疗机构签约服务率达到100%。

　　与此同时，攀枝花以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“大卫生、大健康”理念，把人民健康放在优先发展的战略地位，制定《365体育博彩：推进健康攀枝花行动的实施意见》，针对影响人群健康的主要因素，聚焦重大疾病、重点人群、突出问题、难点环节，强化政府、社会、个人责任，实施健康知识普及、实施合理膳食、全民健身行动、控烟行动、心理健康促进、健康环境促进、妇幼健康促进、学校健康促进、职业健康保护、老年健康促进、心脑血管疾病防治、癌症防治、慢性呼吸系统疾病防治、糖尿病防治、传染病及地方病防控、优质医疗服务、中医治未病、口腔健康促进、民族待遇县（区）健康促进等19大行动，全方位全生命周期保障人民健康。

　　根据第七次全国人口普查资料计算，2020年全市人口平均预期寿命已达78.14岁，高于全省平均水平0.35岁，其中，男性为75.84岁，女性为80.72岁。与第六次全国普查数据相比，全市人口平均预期寿命提高了2.85岁，其中男性提高了2.61岁，女性提高了2.96岁。

　　《攀枝花市高质量发展建设共同富裕试验区卫生健康工作方案（2023—2025年）》提出，通过打造高水平区域医疗健康中心，提高区域危急重症救治水平和公共卫生服务水平；推动优质医疗资源扩容下沉、共建共享，缩小城乡间、区域间、群体间卫生健康服务差距，实现基本公共卫生服务均等享有、便利可及，为群众提供更优质、高效、均衡、可及的医疗健康服务，到2025年，全市人均预期寿命达到79.5岁。

　　站在新起点，打造高水平川西南滇西北区域医疗健康中心必将为全市人民带来365体育滚球：健康福祉，为高质量发展建设共同富裕试验区奠定更坚实的健康之基。(晏洁/文 攀枝花市卫生健康委员会供图)