构建权责对等、运行规范、信息对称、风险控制有力的投资监管体系——

　　为进一步推进以管资本为主的职能转变，按照加强重点监管、深化简政放权、改进监管方式、聚焦主业发展的要求，管好国有资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全，增强监管的科学性、针对性、有效性，近日，我市出台《攀枝花市属国有企业投资监督管理办法》（以下简称《办法》）。

　　《办法》包括投资监督管理体系、投资事前管理、投资事中管理、投资事后管理、投资风险管理、责任追究等，从“管投向、管程序、管风险、管回报”四个方面构建权责对等、运行规范、信息对称、风险控制有力的投资监督管理体系。《办法》对接市属国有企业投资项目负面清单，规范企业投向，明确了禁止类和特别监管类项目标准。禁止类项目，企业一律不得投资；特别监管类项目，则按照“一事一议”原则，由企业履行董事会决策程序后报出资人批准。

　　《办法》提出，对企业投资项目实施层级管理、清单管理和备案管理。通过设定权限层级，区分决策主体，实现权责相统一等方式；通过核定投资比例，严控非主业投资，促进企业聚焦主业；通过构建企业投资管理体系，规范企业内部决策程序，强化企业风险管控。《办法》还明确对企业投资项目进行动态管理，强化了对企业投资项目的审计、后评估以及违规投资的责任追究等。（记者 梁芝羽）